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            谈谈当前监管改造工作的难点和对策
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                【内容提要】注重以人为本,切实打造有利于民警脱颖而出的科学机制,尤其为基层监区民警提供较多的发展机会、成才机遇,对工作业绩显著、工作能力突出的民警,要在入党、评先、报功、职务晋升等方面予以及时激励,充分激发基层民警队伍干事创业的活力。形成正确的用人导向,做到“有为才有位”、“有为就有位?#20445;?#20999;实把监狱人民警察队伍的工作积极性调动起来。
             
              监管改造工作是监狱的中心任务,是监狱人民警察履行职责的法律效果、政治效果与社会效果的集中体现。本文中,笔者力图从监管主体、监管对象以及与两者相关的外在因素出发,理清思路,分别就影响监管工作的主要难点进行探讨并提出相应对策,以期与同行们共同提高,从而更好地服务于监管改造工作的?#20013;?#23433;全稳定。
              一、从监管主体的角度出发,分析存在的难点和采取的对策。
              难点一:难在部分民警知识结?#20849;?#21512;理。监狱人民警察是管理者、执法者、教育者,又是服刑人员法律事务、改造进程及心理?#20064;?#30340;咨询员、引导员、分析员,具有集多重任务于一身的特点,专业知识的要求很高。而监狱民警的实?#39318;?#19994;知识状况却与这种要求有较大差距:具有法律、监所管理、心理教育等方面专业知识的人员相对贫乏;具有集各种监管改造专业知识为一体的高素质监狱人民警察更是凤毛麟角。
              对策一:不断提高民警的综合素质。围绕创建学习型监狱目标,全力构建学习型监狱体系,立足于实际有效,立足于深入精细,立足于长短结合,切实加大对监狱民警的教育培训投入,全面推进学历培训、岗位培训、脱产培训、有奖培训、拓展培训,不断优化民警的知识结构,更新民警的思想观念,真正把广大民警培养成懂管理、擅教育、善创新的行家里手。
              难点二:难在部分民警执法理念不清。理念?#20999;?#21160;的向导,正确的理念促进执法公正,有利于罪犯改造;错误的理念影响司法公正,不利于罪犯改造。因少部分民警执法理念不清,有的依法治监意识不强,人治色彩浓厚,粗暴执法、随意执法;有的执法为民意识不强,与罪犯界限不清,分远近,拉关系;有的公平正义意识不强,显失公平公正,考核凭感情、凭印象;有的服务大局意识不强,“首要标准”不明,重经济指标、轻改造质量;有的专政意识不强,讲话随意、立场不坚等等。
              对策二:不断提高民警的执法理念。结合当前开展的“……
             
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