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            紀委監委關于進一步加強村級集體“三資”監督管理的調研報告
            字數:3557字  瀏覽:-次  下載:-次  收藏此文
                【內容提要】摸清家底,強化風險管控。各鎮街園要成立集體“三資”核算工作組及管理機構,對各村居“三資”進行全面清產核資和登記造冊,記錄臺賬并公示。要建立農村集體“三資”定期清查盤點制度,完善“三資”管理服務平臺,確保賬證、賬賬、賬實相符。完善機制,強化民主決策。針對現階段部分村居集體仍然存在的“一言堂”問題,將集體資產、資源發包、大額資產處置等列入村級重大事項,實行制度化、流程化管理,杜絕“隨意性”。
             
              農村集體資產、資金、資源是廣大農民群眾長期辛勤勞動積累的成果,是農村發展的重要物質基礎。近兩年,中央紀委和省市區紀委不斷加大對農村集體“三資”領域的監督執紀問責力度,取得了一定成效。自2016年以來,xxx市xxx區紀委每年都開展直查直糾專項行動,“一竿子插到底”,直接深入各鎮街園和村居查找問題,查處了一批農村“三資”領域的違規違紀問題,形成有力震懾。但從我區近兩年信訪受理情況及近期調查的幾起典型問題看,農村集體“三資”管理仍存在家底不清、管理混亂、資產流失等問題,違規違紀甚至違法問題時有發生。為此,我們結合查處情況,圍繞進一步健全制度、強化管理等方面進行了深入調研,就加強農村集體“三資”監督管理提出一些建議。
              一、我區近期受理調查的幾起典型問題
              近期,我區集中受理了一批上級轉辦、交辦,反映農村基層違規違紀問題的信訪舉報線索。針對信訪舉報反映的問題,我們迅速組織人員進行深入細致調查。目前,部分問題事實脈絡已基本清晰。其中,三起問題涉及的領域相對集中,也比較典型。一是xxx區xxx園xxx居民區黨總支書記、居委會主任肖xx,長期占用集體土地且不繳納土地租賃費用,并用集體廠房為私人企業做貸款抵押,侵占集體資源,使集體資金存在較大損失風險。二是xxx街道xxx居民區黨總支書記、居委會主任鹿xx,任由親戚參與村級土建工程,并在處理其弟購買村內老幼兒園10萬元費用時違反財經紀律。三是xxx區xxx園xxx居民區一集體企業,為私人企業抵押的3000萬元借款提供連帶責任擔保,導致集體企業的兩處房產因被擔保企業無力償還到期債務而被法院拍賣,給居委會造成巨大損失。以上三起問題目前均在調查過程中,涉嫌違紀問題已立案審查并移交審理,將依據紀律處分條例給予相應的黨紀處分。
              從上述情況可以看出,這三起問題均涉嫌在農村集體“三資”領域……
             
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            本文地址:http://www.nsbzm.icu/info/9/82912.html
             
             
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